尚德缓刑书

路温舒 (两汉)

　　汉昭帝逝世，昌邑王刘贺被废黜，汉宣帝刘询刚刚登上皇位。路温舒呈上奏书，奏书说： 　　昭帝崩，昌邑王贺废，宣帝初即位，路温舒上书，言宜尚德缓刑。其辞曰： 　　“臣闻齐有无知之祸，而桓公以兴；晋有骊姬之难，而文公用伯。近世赵王不终，诸吕作乱，而孝文为太宗。由是观之，祸乱之作，将以开圣人也。故桓、文扶微兴坏，尊文、武之业， 　　泽加百姓，功润诸侯，虽不及三王，天下归仁焉。文帝永思至德，以承天心，崇仁义，省刑罚，通关梁，一远近，敬贤如大宾，爱民如赤子，内恕情之所安而施之于海内，是以囹圄空虚，天下太平。夫继变化之后，必有异旧之恩，此贤圣所以昭天命也。“往者，昭帝即世而无嗣，大臣忧戚，焦心合谋，皆以昌邑尊亲，援而立之。然天不授命，淫乱其心，遂以自亡。深察祸变之故，乃皇天之所以开至圣也。故大将军受命武帝，股肱汉国，披肝胆，决大计，黜亡义，立有德，辅天而行，然后宗庙以安，天下咸宁。臣闻《春秋》正即位，大一统而慎始也。陛下初登至尊，与天合符，宜改前世之失，正始受命之统，涤烦文，除民疾，存亡继绝，以应天意。 　　“臣闻秦有十失，其一尚存，治狱之吏是也。秦之时，羞文学，好武勇，贱仁义之士，贵治狱之吏，正言者谓之诽谤，遏过者谓之妖言，故盛服先王不用于世⒅，忠良切言皆郁于胸，誉谀之声日满于耳，虚美熏心，实祸蔽塞，此乃秦之所以亡天下也。方今天下，赖陛下恩厚，亡金革之危、饥寒之患，父子夫妻戮力安家，然太平未洽者，狱乱之也。夫狱者，天下之大命也，死者不可复生，绝者不可复属。《书》曰：“与其杀不辜，宁失不经。”今治狱吏则不然，上下相驱，以刻为明，深者获公名，平者多后患。故治狱之吏，皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死。是以死人之血流离于市，被刑之徒比肩而立，大辟之计岁以万数。此仁圣之所以伤也。太平之未洽，凡以此也。夫人情安则乐生，痛则思死，棰楚之下，何求而不得？做囚人不胜痛，则饰词以视之，吏治者利其然，则指道以明之，上奏畏却，则锻练而周内之；盖奏当之成，虽咎繇听之，犹以为死有余辜。何则？成练者众，文致之罪明也。是以狱吏专为深刻，残贼而亡极，媮为一切，不顾国患，此世之大贼也。故俗语曰：“画地为狱议不入；刻木为吏期不对。”此皆疾吏之风，悲痛之辞也。故天下之患，莫深于狱；败法乱正，离亲塞道，莫甚乎治狱之吏，此所谓一尚存者也。” 　　“臣闻乌鸢之卵不毁，而后凤凰集；诽谤之罪不诛，而后良言进。故古人有言：“山薮臧疾，川泽纳污，瑾瑜匿恶，国君含诟。”唯陛下除诽谤以招切言，开天下之口，广箴谏之路，扫亡秦之失，尊文武之德，省法制，宽刑罚，以废治狱，则太平之风可兴于世，永履和乐，与天亡极，天下幸甚。” 　　上善其言。

汉昭帝去世，昌邑王刘贺被废黜，汉宣帝刘询刚刚登上皇位。

路温舒呈上奏折，说应当崇尚德政、减缓刑罚。

他的言辞是这样的： “我听说齐国有无知造成的祸乱，而齐桓公因此兴起；晋国有骊姬带来的灾难，而晋文公借此称霸。

近代赵王不能善终，吕氏家族作乱，而孝文帝被尊为太宗。

由此看来，祸乱的发生，是用来开启圣人的。

所以齐桓公、晋文公扶持弱小、挽救衰败，尊崇文王、武王的功业， 恩泽施加给百姓，功业润泽诸侯，虽然赶不上三王，但天下也归向仁德了。

孝文帝常常思考最高的道德，来承接上天的心意，崇尚仁义，减少刑罚，开通关卡桥梁，使远近一致，敬重贤才如同敬重贵宾，爱护百姓如同爱护婴儿，内心宽容那些能让自己心安的事情并在天下施行，因此监狱空虚，天下太平。

在经历变化之后，一定会有与旧有不同的恩德，这就是圣贤彰显天命的原因。

“过去，昭帝去世而没有子嗣，大臣们忧愁焦急，齐心谋划，都认为昌邑王是尊贵的亲属，援引他并拥立他。

然而上天不授予他使命，使他内心淫乱，于是自己导致灭亡。

深入考察祸乱变化的原因，这是上天用来开启至圣之人的。

所以大将军受命于武帝，辅佐汉室，披肝沥胆，决定重大计策，罢黜没有道义的人，拥立有德行的人，辅助上天行事，然后宗庙得以安宁，天下都安宁太平。

我听说《春秋》讲正名分、大一统以及谨慎开始。

陛下刚刚登上最尊贵的地位，与上天相符合，应当改正前代的失误，端正开始接受天命的纲纪，清除繁琐的文饰，解除百姓的疾苦，使灭亡的得以生存延续，使断绝的得以延续连接，来顺应上天的旨意。

“我听说秦国有十种过失，其中一种还存在，那就是治理案件的官吏。

秦朝的时候，轻视文学，崇尚勇武，鄙视仁义之士，尊崇治理案件的官吏，正直进言的被说成是诽谤，阻止过错的被说成是妖言，所以使先王的学说不能在世间被采用，忠良恳切的言辞都郁积在心中，赞誉阿谀的声音每天充满耳朵，虚妄的赞美迷惑人心，实际的祸患被遮蔽，这就是秦国失去天下的原因。

如今天下，依赖陛下的恩德深厚，没有战争的危险、饥寒的忧患，父子夫妻齐心协力安家，然而太平还没有完全实现，是因为狱政混乱的缘故。

狱政，是天下的重要命脉，死了的人不能再活过来，断了的肢体不能再连接上。

《尚书》说：‘与其错杀无辜的人，宁可犯不依常法的过错。

’现在治理案件的官吏却不是这样，上下互相驱使，把苛刻当作英明，判案严厉的获得公正的名声，判案公平的多有后患。

所以治理案件的官吏，都希望人去死，不是憎恨人，而是他们自己安全的办法在于让人死。

因此死人的血在街市上流淌，受刑的人并肩而立，判处死刑的案子每年数以万计。

这是仁人圣贤感到悲伤的原因。

太平没有完全实现，都是因为这个。

人之常情是安定就乐于生存，痛苦就想到死亡，在棍棒的拷打下，什么口供得不到呢？被囚禁的人受不了痛苦，就用假话来招供，治理案件的官吏认为这样有利，就用诱导的话来让他们明白，上奏的时候害怕被退回，就罗织罪状使案件成立；大概案件成立了，即使是咎繇来审理，也会认为死有余辜。

为什么呢？罗织罪状的人很多，伪造的罪名很明显。

所以治理案件的官吏专门苛刻残忍没有尽头，苟且行事不顾一切，不顾国家的祸患，这是世上的大害贼。

所以俗话说：‘画地为牢，人们议论就不愿进入；用木头刻成的狱吏，人们面对也不愿答话。

’这些都是痛恨狱吏的风气、悲痛的言辞。

所以天下的祸患，没有比狱政更严重的；破坏法律扰乱公正，使亲人离散堵塞道义，没有比治理案件的官吏更厉害的，这就是所说的十种过失中还存在的一种。

” “我听说乌鸦老鹰的蛋不被毁坏，然后凤凰才会聚集；诽谤的罪过不被惩处，然后良言才会进献。

所以古人有话说：‘山林湖泽隐藏疾病，河流湖泊容纳污浊，美玉隐藏瑕疵，国君含忍耻辱。

’希望陛下除去诽谤来招来恳切的进言，敞开天下人的口，拓宽规谏的道路，扫除亡秦的过失，尊崇文王、武王的德行，减少法制，宽缓刑罚，来废除治理案件，那么太平的风气就可以在世间兴起，永远享受和乐，与上天一样没有尽头，天下非常幸运。

” 皇上认为他的话很好。